索 引 号 : 73107479-1/2016-00218
发布机构 : 武汉市环保局 发文日期 : 2016-01-28 04:43
名  称 : 4 废弃电子产品处理企业资格许可

4 废弃电子产品处理企业资格许可

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行政职权办事指南表(基本信息表)(行政许可类)

 

职权编码

141004

职权名称

废弃电子产品处理企业资格许可

实施机关

武汉市环境保护局

办理类型

□即办件     √承诺件

职权依据

1、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条;

2、《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》(环保部令第13号)第五条。

许可范围及条件

一、许可范围:武汉市辖区范围内的从事废弃电子产品处理经营活动的单位。

二、许可条件:

1、企业依法成立,具有增值税一般纳税人企业法人资格;符合本地区废弃电器电子产品处理发展规划要求;

2、具备与其申请处理能力相适应的废弃电器电子产品处理车间和场地、贮存场所、拆解处理设备及配套的数据信息管理系统、污染防治设施等;

3、具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装设备以及运输车辆、搬运设备、压缩打包设备、专用容器及中央监控设备、计量设备、事故应急救援和处理设备等;

4、具有健全的环境管理制度和措施,包括对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案,突发环境事件的防范措施和应急预案等;

5、具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。

申请材料

一、废弃电器电子产品处理资格申请书原件(原件拟留,可在窗口领取或网上下载http://www.whepb.gov.cn/hbywFcdqdzcpclqyzgxk/1392.jhtml);

二、基本材料

1.《加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照》正、副本复印件一式3份拟留。

2.企业法定代表人身份证明文件复印件一式3份拟留。

3.建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收报告复印件一式3份拟留。

4.建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料复印件一式3份拟留。

5.土地使用证或有关租赁合同。

6.现有企业从事废弃电器电子产品处理的,还需提交所在区环保部门出具的经营期间守法证明和监督性检测报告复印件一式3份拟留。

三、具备完善的废弃电器电子产品处理设施的证明材料

1.申请企业土地使用证明文件复印件一式3份拟留。

2.厂区平面布置图(应绘出:设施法定边界;进货和出货装置地点;各处理设施、贮存设施、配套污染防治设施以及事故应急池、排污口位置的位置等)复印件一式3份拟留。

3.贮存场地、分类贮存区的照片及文字说明,说明包括各分类区占地面积、贮存物品名称及相应的防护设施等信息复印件一式3份拟留。

4.处理场地区域分布的说明及相应区域的照片,说明包括各区域占地面积和建筑面积、用途及配套设施情况等信息复印件一式3份拟留。

5.处理设施、设备,以及配套污染防治设施的照片、设计文件及文字说明复印件一式3份拟留。

6.详细描述处理工艺及操作要求,包括工艺流程图、产污环节和文字说明等信息复印件一式3份拟留。

7.主要处理设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数复印件一式3

份拟留。

8.主要处理设备处理对象名称、类别、形态和危险特性复印件一式3份拟留。

9.现有企业从事废弃电器电子产品处理的,应提供最近一年内的监督性监测报告的复印件。提供企业自行监测报告的,应当提供关于其符合相关监测质量要求的证明材料复印件一式3份拟留。

10.噪声监测报告复印件一式3份拟留。

11.废弃电器电子产品数据信息管理系统的所涵盖信息的文字说明及截图照片复印件一式3份拟留。

四、具有与所处理废弃电器电子产品相适应的分拣、包装及其他设备的证明材料

1.运输车辆的照片及文字说明复印件一式3份拟留。

2.运输车辆牌照证明复印件一式3份拟留。

3.委托其他单位运输的,应提供委托合同及受托单位相关资质证明等材料复印件一式3份拟留。

4.场内搬运设备的照片或图样及文字说明复印件一式3份拟留。

5.包装工具的照片或图样及文字说明复印件一式3份拟留。

6.存放废弃电器电子产品及其拆解产物(包括最终废弃物)的容器的照片及文字说明,包括存放含液体物质的零部件、电池、电容器以及腐蚀性液体的专用容器的照片及文字说明复印件一式3份拟留。

7.视频监控设备检验合格证书(若有)复印件、照片及文字说明,说明包括监控设备的详细参数、设备数量、监控点位置、存储介质容量及保存期限等情况复印件一式3份拟留。

8.电子地磅的照片及文字说明,包括地磅数量、量程、场区分布情况等信息复印件一式3份拟留。

9.专业电表检验合格证书(若有)复印件、照片及文字说明复印件一式3份拟留。10.有关应急装备、设施和器材的清单,包括种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。11.环境监测仪器、设备清单,包括种类、名称、数量、规格、性能、用途等;不具备自行监测能力的,应当出具与有监测资质的单位签订的委托监测合同复印件一式3份拟留。

五、具有健全的环境管理制度和措施的证明材料

1.详细说明不能完全处理的废弃电器电子产品拆解产物(包括最终废弃物)的名称、类别、形态、危险特性、数量复印件一式3份拟留。

2.委托处理企业的名称、处理类别、处理数量及处理资质证明材料。其中,危险废物委托处理的,应提供所委托处理企业的危险废物经营许可证复印件一式3份拟留。

3.委托处理合同复印件或其他证明文件复印件一式3份拟留。

4.样品室照片及文字说明,说明包括废弃电器电子产品、拆解产物(包括最终废弃物)及不能自行处理的元(器)件、(零)部件等信息复印件一式3份拟留。5.详细描述日常监测方案,对废水处理、废气排放、噪声等定期监测,使用湿法或化学法处理废弃电器电子产品的,应当对地下水定期监测。日常监测方案应确定监测指标和频率。企业自行监测的,应有省级环境保护部门认可的实验室及人员资质,并制定监测仪器的维护和标定方案,定期维护、标定并记录结果复印件一式3份拟留。

6.详细描述处理环境污染事件的防范措施和应急预案复印件一式3份拟留。

7.详细描述作业过程中按照国家对劳动安全和人体健康的相关要求为操作工人提供的防护措施复印件一式3份拟留。

 六、人员规定的证明材料

1.安全、质量和环境保护等的专业技术人员的职称及其他相关资格证书复印件一式3份拟留。

2.技术人员与申请企业签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等复印件一式3份拟留。

3.与所处理产品相适应的安全管理操作手册复印件一式3份拟留。

4.详细描述人员培训制度文字说明。处理企业应当清晰描述涉及危险废物管理的每个岗位的职责,并依此制定各个岗位从业人员的培训计划,培训计划应当包括针对该岗位的危险类废物管理程序和应急预案的实施等。培训可分为课堂培训和现场操作培训。应急培训应当使得受训人员能够有效地应对紧急状态。这要求受训人员熟悉:(1)应急程序、应急设备、应急系统,包括使用、检查、修理和更换设施内应急及监测设备的程序;(2)通讯联络或警报系统;(3)火灾或爆炸的应对;(4)地表水污染事件的应对等。5.负责环保的专业技术人员参加县级以上地方环保部门组织的环境保护工作培训证明材料,如培训记录等。(原件拟留)

 

法定期限

60个工作日

承诺期限

45个工作日

特别程序及期限

收费依据及标准

不收费

证照批复名称

《废弃电器电子产品处理资格证书》

职权运行流程

申请→受理→审查→决定→送达,

责任事项

1. 受理责任:审核申请表、废弃电器电子产品处理资格申报材料以及相关证明文件真实性、合法性和完整性,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2. 审查责任:现场核查申请单位是否具备废弃电器电子产品处理条件,以及对审核申请表载明事项等相关资料进行审查。

3. 决定责任:决定予以许可核发废弃电器电子产品处理资格证书,不予以许可的书面通知申请单位并说明理由。

4. 送达责任:制发并送达《废弃电器电子产品处理资格证书》。

5. 监管责任:建立、实施、监督、检查废弃电器电子产品处理的运行机制和管理制度,开展定期不定期检查,依法采取相关处置措施。

6. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任事项依据

1.《行政许可法》第三十条:行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。第三十二条:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

2.《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》规定,许可机关自收到申请材料之日起5个工作日内完成对申请材料的形式审查,并做出受理或不予受理的决定。申请材料不完整的,应当要求申请人限期补交。

3.《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》规定: 许可机关应当自受理申请之日起60个工作日内,对申请单位提交的证明材料进行审查,并对申请单位的经营设施进行现场核查。许可机关应当组织相关专家对申请企业进行评审。

4. 《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》规定:经书面审查和现场核查符合条件的,授予处理资格,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。

5.《行政许可法》第四十四条:行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

6.《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》第十七条:省级以上人民政府环境保护主管部门应当加强对设区的市级人民政府环境保护主管部门审批、颁发废弃电器电子产品处理资格证书情况的监督检查,及时纠正违法行为;

第十八条:县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。

职责边界

一、责任分工:

1.市级:负责废弃电器电子产品处理资格审批

2.区级:无

二、依据:

《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》第五条规定:设区的市级人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定,负责废弃电器电子产品处理资格的许可工作。

承办机构

武汉市环保局行政审批处

咨询方式

办公地址:武汉市江岸区金桥大道117号武汉市政务服务中心(市民之家)D09审批窗口;

联系电话:027-65770860、027-85808829;

电子邮箱:whhbhpc@126.com

办理时间:工作日 9:00:-12:00:13:30-17:00

监督投诉方式

1.市长热线:027-12345;

2.市环保局监察处,新华路422号,投诉电话:027-85805352;

3.市政务服务中心管理办公室督查处,投诉电话:027-65770000。

备注

 

 

废弃电子产品处理企业资格许可外部流程图

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