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索 引 号 :
发布机构 : 武汉市环保局 发文日期 : 2017年02月16日
名  称 : 省环保厅办公室关于做好2017年省级环境监测能力建设项目实施工作的通知

省环保厅办公室关于做好2017年省级环境监测能力建设项目实施工作的通知

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湖北省环境保护厅办公室文件

鄂环办〔201717


省环保厅办公室关于做好2017年省级环境监测

能力建设项目实施工作的通知

各市(州)、相关县(市、区)环保局:

目前,2017年省级环境监管能力建设专项资金预算(鄂财建发〔2016259号)已下达到各项目所在地,预算中涉及长江流域跨界考核水质自动站建设和全省环境监测网络运行保障两个环境监测项目,为确保项目的顺利实施,切实提高资金使用效益,现将有关事项通知如下。

一、加快第二批长江跨界考核水质自动站项目实施

实施长江跨界考核水质自动站建设项目是落实省委、省政府关于加强长江经济带生态环境保护的决策部署,完善我省水环境监测网络的一项重要举措,该项目于2016年正式启动,计划在湖北长江流域新建水站23座,第一批11座水站的建设资金已于2016年下达,此次下达的为第二批12座水站的建设资金。为确保第二批水站项目的顺利实施,省厅制定了《第二批长江流域跨界考核水质自动监测站建设方案》(见附件1),对项目建设内容、建设地点、建设方式、实施进度均做了安排,承担水站建设任务的武汉市、宜昌市、黄冈市、咸宁市、恩施州、仙桃市要严格按照《方案》要求,抓紧项目实施。项目所在地市级环保局是此次项目建设的责任单位,负责水站建设全过程的组织实施和协调工作,有条件的地方可根据实际情况将水站建设委托给辖区具备能力的县级环保局承担,市级环保局对其委托行为负责。各市级环保局要定期进行现场监督检查,及时协调解决项目建设过程中出现的问题,从20172月份起,承担水站建设任务(包括第一批)的各市级环保局要在每月终了后5日内向省厅报送项目进展情况。根据省级专项资金项目管理有关规定,各市级环保局负责站房验收和项目整体预验收工作,项目预验收通过后,要按照规范程序及时向省厅提交项目整体验收申请及相关材料,由省厅根据预验收情况适时组织项目整体验收。省站负责做好水站仪器设备招标采购、现场点位确认、项目建设及验收的技术指导等工作。

二、规范使用全省环境监测网运行补助经费

2017年全省环境监测网运行补助经费主要用于省控地表水例行监测、县级以上饮用水源地水质监测、国控企业污染源自动在线设备比对监测、省级土壤环境质量监测、污染源监督性监测质控考核以及其它与环境监测业务有关的工作。各监测站对运行补助经费的使用应实行单独建账核算,严格执行财务会计制度,做到账务明细清晰,以便于后期项目绩效评估与审计工作的开展。各地运行经费补助标准见附件2

三、加强组织领导和项目建设管理

承担水站建设任务的各市级环保局主要领导是项目建设的第一责任人,要切实履行好领导责任,对水站建设中出现的问题要亲自过问、亲自协调。各地环保局在项目实施过程中,要严格执行专项资金使用规定和政府采购有关要求,加强项目建设管理,保障资金使用效率,杜绝违法违纪现象发生。水站项目结余资金的使用需报省环保厅备案,不得擅自挪作他用。省厅将视情况适时对各地项目建设情况进行现场检查,对建设不力的地区进行现场督办。各地项目执行情况将纳入年度环境保护工作目标责任制考核,考核结果将与环保资金安排、单位考评等挂钩。

联系人:

省环保厅监测处      02787167532(兼传真)

省环境监测中心站 全继宏 02787875524

附件:1.第二批长江流域跨界考核水质自动监测站建设方案

    2.2017年度环境监测能力建设(对下转移支付)资金分配方案明细表

                             湖北省环境保护厅办公室

                               2017216

附件1

第二批长江流域跨界考核水质自动
监测站建设方案

一、建设目标

按照省委、省政府关于加强长江流域生态环境保护,开展长江流域跨界水质目标考核的决策部署,根据省环保厅《省环保厅办公室关于开展长江流域湖北省考核断面水质自动监测站项目建设的通知》(鄂环办[2016]103号)文要求,按照“一次规划、分批实施”的原则在2016年全面启动的11个跨界断面水质自动站建设项目的基础上,在长江干流跨市界断面及重要一级支流河口、汉江干流继续新建水质自动站12座,密切关注长江流域水质状况,为我省实施水环境质量目标管理与考核提供决策依据。

二、建设内容

新建12座水站中有长江干流跨市界水站2座(黄盖湖镇(右)、纱帽(右)),支流跨市界水站1座(金水新河口),支流河口水站8座(倒水龙口、金水金水闸、香溪河长沙坝、巴河巴河镇河口、浠水兰溪大桥、蕲水西河驿、陆水陆溪口、神农溪神农洞),汉江干流跨市界水站1座(石(右)),新建水站名单见表1

1  2017年新建水质自动监测站名单

序号

承担地区

水体名称

断面名称

断面

所在地

水体分类

点位属性

1

江夏区

长江

纱帽(右)

武汉市

长江干流

咸宁出境断面

2

新洲区

倒水

龙口

武汉市

长江支流

河口

3

江夏区

金水

新河口

武汉市

长江支流

对照断面

4

江夏区

金水

金水闸

武汉市

长江支流

河口

5

兴山县

香溪河

长沙坝

宜昌市

长江支流

河口

6

浠水县

巴河

巴河镇河口

黄冈市

长江支流

河口

7

浠水县

浠水

兰溪大桥

黄冈市

长江支流

河口

8

蕲春县

蕲水

西河驿

黄冈市

长江支流

河口

9

赤壁市

长江

黄盖湖镇(右)

咸宁市

长江干流

咸宁市入境断面

10

赤壁市

陆水

陆溪口

咸宁市

长江支流

河口

11

巴东县

神农溪

神农洞

恩施州

长江支流

河口

12

仙桃市

汉江

(右

仙桃市

汉江干流

仙桃出境断面

三、资金预算

本次湖北省2016年水质自动监测能力建设项目经费2800万元,考虑到在长江干流上建水站协调与建设难度都较大,建站成本相比其他水站要高,因此在预算安排上,赤壁黄盖湖镇(右)和江夏纱帽(右)2个水站作为长江干流水站各安排350万元,其外10个汉江干流、长江支流河口及支流跨界水质自动站每个站安排210万元,12个水站建设资金由省级财政全额安排,资金已拨付各市(州),原则上由市州负责水站建设任务,各市(州)可根据实际情况将资金拨付水站所在县(市、区),由县级环保局承担,设备配置及预算见表2

2  湖北省2017年水质自动监测能力建设设备配置一览表

序号

 

参考单价

(万元)

配置数量

(台、套)

1

非长江干流水站站房及基础性建设(水、电、网络)

80

10

2

长江干流水站站房及基础性建设(水、电、网络)

220

2

3

水质分析仪器、采水系统、辅助系统等

124

12

4

防雷系统(站房、仪器、电源、通讯)

6

12

 

合计(万元)

2800

四、建设方式

(一)招投标方式

采取统招分签线下支付的方式执行。站点选址和水站建设方案的编制确认工作由省站负责;站房(包括征地、通水、通路、通电、通讯、站房内装饰、实验台等)建设由地方环保局负责招标采购,仪器设备、数采、数据服务器、联网系统、防雷及运维服务由省站统一进行招标采购。

(二)仪器设备技术参数

水质自动监测站监测项目主要考虑下列指标:水质常规五参数,即pH、水温、溶解氧、电导率和浊度,高锰酸盐指数、氨氮、总氮和总磷、流速和流量。技术指标与2016年建设的11个水站仪器设备技术指标基本一致。

(三)招标分包说明

根据29个水站和第一批11个水站招标经验,现将此次招标的12个水站按照区域和流域情况分为2个包,另外为保证12个水站的防雷设施(包括站房、仪器、电源、通讯)的完整性,将防雷设施单独作为1包。

(四)分包情况

分包情况见下表3

3  2017年新建12个水站名单分包情况

1

序号

承担地区

水体名称

点位名称

所在县市区

水体分类

点位属性

1

江夏区

长江

纱帽(右)

江夏区

长江干流

咸宁出境断面

2

新洲区

倒水

龙口

新洲区

长江支流

河口

3

江夏区

金水

新河口

江夏区

长江支流

对照断面

4

江夏区

金水

金水闸

江夏区

长江支流

河口

5

赤壁市

长江

黄盖湖镇(右)

赤壁市

长江干流

咸宁入境断面

6

赤壁市

陆水

陆溪口

赤壁市

长江支流

河口

2

序号

承担地区

水体名称

点位名称

所在县市区

水体分类

点位属性

1

兴山县

香溪河

长沙坝

兴山县

长江支流

河口

2

浠水县

巴河

巴河镇河口

浠水县

长江支流

河口

3

浠水县

浠水

兰溪大桥

浠水县

长江支流

河口

4

蕲春县

蕲水

西河驿

蕲春县

长江支流

河口

5

巴东县

神农溪

神农洞

巴东县

长江支流

河口

6

仙桃市

汉江

(右)

仙桃市

汉江干流

仙桃出境断面

3

1和包212个水站防雷设施(包括站房、仪器、电源、通讯)

五、实施计划

(一)省站实施部分

201612月底前完成《2017年湖北省地表水水质自动监测系统建设方案》;

20171月底前,完成12个点位的现场踏勘工作,对点位进行确认,对拟建点位信息公示;

20172月底前,提交招标文件,开展招标工作;

20174月底前,完成仪器设备招标工作。

(二)各地方实施部分

20171月底前完成站点选址及点位的确认,并向省站报送点位方案;

20173月底前完成站房征地及相关规划报批并向省站上报完成情况和站房建设方案;

20175月底前完成站房建设的招标采购;

20178月底前完成站房建设;

201710月底前完成仪器设备安装与调试,并进行试运行;

201712月底前完成项目预验收并向省厅提出总体验收申请。

六、效益分析

1、全省地表水环境自动监测系统项目的建设是贯彻落实全国《水污染防治行动计划》和《湖北省水污染防治条例》的需要

2017年水质自动监测能力建设项目建成后,可监控全省主要跨市界断面和部分重要河流河口水质,有利于完善水功能区监督管理,建立水功能区水质达标评价体系,推进最严格水质考核管理。

2、项目建设是提升我省监测管理水平的需要

通过本项目的建设实现了对全省地表水水质状况、大型引调水工程、重要饮用水水源和重要水库、湖泊的实时自动在线监测和预警,将大大提升全省地表水监测和管理自动化、科学化水平。

3、项目建设是生态补偿制度管理需要

地表水质水量自动监测系统工程的建设,将全面提升我省现有水功能区水质监测的时效性、代表性和功能区达标评价的科学性,为监督水功能区达标、帮助各级政府准确研判地表水环境质量形势,进行科学决策提供技术保障。

4、项目建设是促进公众参与和社会监督的需要

本项目建设是促进公众参与和社会监督的需要。通过建设本项目,实时掌握并及时发布重要水域水环境质量信息,促进公众参与和社会监督,维护广大人民群众的权益;与省、地方相关部门、单位共享数据信息,实现投资效益最大化。

附件2

2017年度环境监测能力建设(对下转移支付)

资金分配方案明细表

序号

市州

县市区

项目承担单位

补助金额(万元)

备注

  

4554

 

环境监测能力建设项目

 

 

(一)长江流域跨界考核断面水站建设

2800

 

1

武汉市

武汉市

武汉市环保局

980

4

2

宜昌市

宜昌市

宜昌市环保局

210

1

3

黄冈市

黄冈市

黄冈市环保局

630

3

4

咸宁市

咸宁市

咸宁市环保局

560

2

5

恩施州

恩施州

恩施州环保局

210

1

6

仙桃市

仙桃市

仙桃市环保局

210

1

(二)全省环境监测网络运行保障项目

1754

   

1

武汉市

武汉市

武汉市环境监测站

258

   

2

黄石市

黄石市

黄石市环境监测站

62

  

3

黄石市

大冶市

大冶市环境监测站

27

  

4

黄石市

阳新县

阳新县环境监测站

14

  

5

十堰市

十堰市

十堰市环境监测站

95

  

6

十堰市

丹江口市

丹江口市环境监测站

23

  

7

十堰市

郧阳区

郧阳区环境监测站

17

  

8

十堰市

郧西县

郧西县环境监测站

8

  

9

十堰市

竹山县

竹山县环境监测站

10

  

10

十堰市

竹溪县

竹溪县环境监测站

5

  

11

十堰市

房县

房县环境监测站

2

  

12

襄阳市

襄阳市

襄阳市环境监测站

75

  

13

襄阳市

枣阳市

枣阳市环境监测站

4

  

14

襄阳市

宜城市

宜城市环境监测站

12

  

15

襄阳市

南漳县

南漳县环境监测站

2

  

16

襄阳市

保康县

保康县环境监测站

2

  

17

襄阳市

谷城县

谷城县环境监测站

10

  

18

襄阳市

老河口市

老河口市环境监测站

6

  

19

襄阳市

襄州区

襄州区环境监测站

5

  

20

宜昌市

宜昌市

宜昌市环境监测站

92

  

21

宜昌市

夷陵区

夷陵区环境监测站

5

  

22

宜昌市

宜都市

宜都市环境监测站

5

  

23

宜昌市

枝江市

枝江市环境监测站

7

  

24

宜昌市

当阳市

当阳市环境监测站

13

  

25

宜昌市

远安县

远安县环境监测站

7

  

26

宜昌市

兴山县

兴山县环境监测站

14

  

27

宜昌市

秭归县

秭归县环境监测站

27

  

28

宜昌市

长阳县

长阳县环境监测站

10

  

29

宜昌市

五峰县

五峰县环境监测站

2

  

30

荆州市

荆州市

荆州市环境监测站

78

  

31

荆州市

江陵县

江陵县环境监测站

8

  

32

荆州市

松滋市

松滋市环境监测站

11

  

33

荆州市

公安县

公安县环境监测站

20

  

34

荆州市

石首市

石首市环境监测站

19

  

35

荆州市

监利县

监利县环境监测站

18

  

36

荆州市

洪湖市

洪湖市环境监测站

36

  

37

荆门市

荆门市

荆门市环境监测站

58

  

38

荆门市

京山县

京山县环境监测站

5

  

39

荆门市

沙洋县

沙洋县环境监测站

6

  

40

荆门市

钟祥市

钟祥市环境监测站

12

  

41

鄂州市

鄂州市

鄂州市环境监测站

80

  

42

孝感市

孝感市

孝感市环境监测站

68

  

43

感市

孝南区

孝南区环境监测站

11

  

44

孝感市

汉川市

汉川市环境监测站

18

   

45

孝感市

应城市

应城市环境监测站

6

  

46

孝感市

云梦县

云梦县环境监测站

6

  

47

孝感市

安陆市

安陆市环境监测站

4

  

48

孝感市

大悟县

大悟县环境监测站

2

  

49

孝感市

孝昌县

孝昌县环境监测站

2

  

50

黄冈市

黄冈市

黄冈市环境监测站

56

  

51

黄冈市

团风县

团风县环境监测站

5

  

52

黄冈市

麻城市

麻城市环境监测站

12

   

53

黄冈市

罗田县

罗田县环境监测站

5

  

54

黄冈市

红安县

红安县环境监测站

8

  

55

黄冈市

英山县

英山县环境监测站

2

  

56

黄冈市

浠水县

浠水县环境监测站

13

  

57

黄冈市

蕲春县

蕲春县环境监测站

11

  

58

黄冈市

武穴市

武穴市环境监测站

14

  

59

黄冈市

黄梅县

黄梅县环境监测站

12

  

60

咸宁市

咸宁市

咸宁市环境监测站

54

  

61

咸宁市

咸安区

咸安区环境监测站

1

   

62

咸宁市

赤壁市

赤壁市环境监测站

21

  

63

咸宁市

嘉鱼县

嘉鱼县环境监测站

6

  

64

咸宁市

通城县

通城县环境监测站

2

  

65

咸宁市

通山县

通山县环境监测站

4

  

66

咸宁市

崇阳县

崇阳县环境监测站

2

  

67

随州市

随州市

随州市环境监测站

42

  

68

随州市

广水市

广水市环境监测站

2

  

69

随州市

随县

随县环境监测站

5

  

70

恩施州

恩施州

恩施州环境监测站

31

  

71

恩施州

利川市

利川市环境监测站

9

  

72

恩施州

建始县

建始县环境监测站

2

  

73

恩施州

巴东县

巴东县环境监测站

15

  

74

恩施州

宣恩县

宣恩县环境监测站

2

  

75

恩施州

咸丰县

咸丰县环境监测站

5

  

76

恩施州

来凤县

来凤县环境监测站

5

  

77

恩施州

鹤峰县

鹤峰县环境监测站

7

  

78

仙桃市

仙桃市

仙桃市环境监测站

37

  

79

天门市

天门市

天门市环境监测站

30

  

80

潜江市

潜江市

潜江市环境监测站

43

  

81

神农架林区

神农架林区

神农架林区环境监测站

4

  

 


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